（2016年12月23日上海市人民政府令第49號(hào)公布）

 

第一章  總則

 

　　第一條（目的和依據(jù)）

　　為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)管理，規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)工作，保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)，根據(jù)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條（適用范圍）

　　本市各級(jí)人民政府及其部門的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法所稱機(jī)關(guān)事務(wù)，包括經(jīng)費(fèi)管理、資產(chǎn)管理、服務(wù)管理以及資源節(jié)約管理等保障機(jī)關(guān)正常運(yùn)行的相關(guān)事項(xiàng)。

　　第三條（基本原則）

　　機(jī)關(guān)事務(wù)工作遵循保障公務(wù)、集中管理、厲行節(jié)約、務(wù)實(shí)高效、公開透明的原則。

　　第四條（統(tǒng)一集中管理）

　　市和區(qū)人民政府推進(jìn)本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)的統(tǒng)一管理，建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配置和集約利用資源。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)集中管理本部門的機(jī)關(guān)事務(wù)，明確和規(guī)范崗位設(shè)置，執(zhí)行機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條（主管部門）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)制訂本市機(jī)關(guān)事務(wù)管理的制度規(guī)范，主管本級(jí)政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作，指導(dǎo)下級(jí)政府有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

　　區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門主管本級(jí)政府的機(jī)關(guān)事務(wù)工作，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處有關(guān)機(jī)關(guān)事務(wù)工作。

　　第六條（信息化建設(shè)）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、財(cái)政部門和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)事務(wù)信息化建設(shè)，建立和完善經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)以及資源節(jié)約等管理信息平臺(tái)，促進(jìn)信息和資源共享。

 

第二章  經(jīng)費(fèi)管理

 

　　第七條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障需要、節(jié)儉實(shí)用的原則，結(jié)合本市機(jī)關(guān)事務(wù)管理實(shí)際，制定本市機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　市和區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行實(shí)物定額和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，參考有關(guān)貨物和服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格，制定本級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　本條前兩款規(guī)定的定額、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行需要和市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等情況，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門和財(cái)政部門適時(shí)予以調(diào)整。

　　第八條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制）

　　市和區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)算支出定額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本級(jí)政府各部門的工作職責(zé)、性質(zhì)和特點(diǎn)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，編制本級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)和維修、后勤服務(wù)、節(jié)能管理等事務(wù)的，其經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門的部門預(yù)算。

　　第九條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算法律、法規(guī)的規(guī)定，執(zhí)行機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格實(shí)施國(guó)庫(kù)集中支付管理制度。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和工作需要，按照規(guī)定制定經(jīng)費(fèi)支出用款計(jì)劃，明確支出事由、項(xiàng)目、內(nèi)容、進(jìn)度和金額等事項(xiàng)。

　　市和區(qū)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依托預(yù)算執(zhí)行信息管理系統(tǒng)，對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

　　第十條（運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告）

　　本市建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，由市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、區(qū)人民政府組織開展本級(jí)政府機(jī)關(guān)運(yùn)行成本統(tǒng)計(jì)、分析等工作。

　　第十一條（政府采購(gòu)）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)按照集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)，合理確定采購(gòu)需求，編制政府采購(gòu)預(yù)算。經(jīng)批復(fù)列入部門預(yù)算的，應(yīng)當(dāng)編制政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃。政府各部門根據(jù)政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃，組織實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)。

　　對(duì)集中采購(gòu)目錄以外且在分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的采購(gòu)項(xiàng)目，政府各部門應(yīng)當(dāng)制定內(nèi)部管理制度，規(guī)范采購(gòu)行為，完善監(jiān)督機(jī)制。

 

第三章  資產(chǎn)管理

 

　　第十二條（資產(chǎn)管理職責(zé)）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、財(cái)政部門按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本級(jí)政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理工作，制定和組織實(shí)施具體的管理制度。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本部門資產(chǎn)的使用管理和日常維護(hù)，接受同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、財(cái)政部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第十三條（資產(chǎn)配置）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門和市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理規(guī)定，分類制定本市機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，確定資產(chǎn)數(shù)量、價(jià)格、性能和最低使用年限，并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格和財(cái)力狀況等因素變化適時(shí)調(diào)整。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和存量資產(chǎn)狀況，編制本部門資產(chǎn)配置計(jì)劃，按照規(guī)定程序?qū)徍撕笊陥?bào)預(yù)算。

　　第十四條（資產(chǎn)調(diào)劑）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或者財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)建立本級(jí)政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)調(diào)劑平臺(tái)，歸集資產(chǎn)信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的有效調(diào)配。

　　政府各部門配置資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先通過調(diào)劑解決；確有必要且無法通過調(diào)劑解決的，可以購(gòu)置。

　　政府各部門閑置、低效運(yùn)行、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn)以及召開重大會(huì)議、舉辦大型活動(dòng)臨時(shí)購(gòu)置的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或者財(cái)政部門按照職責(zé)分工，統(tǒng)一收回、集中管理、調(diào)劑利用。

　　第十五條（日常使用管理）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)按照機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，完善資產(chǎn)使用管理制度，規(guī)范工作規(guī)程，建立健全資產(chǎn)賬卡和使用檔案，設(shè)立資產(chǎn)總賬和分類明細(xì)賬，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤點(diǎn)，保證資產(chǎn)安全完整，提高使用效益。

　　第十六條（資產(chǎn)處置）

　　政府各部門處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，履行審批、評(píng)估手續(xù)，采取拍賣、公開招標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓或者法律、法規(guī)規(guī)定的其他方式處置。處置收益應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)，納入預(yù)算管理。

　　第十七條（資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)編制機(jī)關(guān)資產(chǎn)年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或者財(cái)政部門按照職責(zé)分工，匯總編制本級(jí)政府機(jī)關(guān)資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告，動(dòng)態(tài)反映機(jī)關(guān)資產(chǎn)占有、使用、變動(dòng)情況。

　　第十八條（辦公用房建設(shè)）

　　政府各部門需要建設(shè)辦公用房的，應(yīng)當(dāng)向同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門申報(bào)。機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照合理布局、相對(duì)集中的原則，根據(jù)機(jī)關(guān)辦公用房現(xiàn)狀、使用需求，統(tǒng)籌制定本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)計(jì)劃。建設(shè)項(xiàng)目按照權(quán)限由發(fā)展改革部門審批立項(xiàng)后，由機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

　　機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的相關(guān)要求，合理確定辦公用房的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，禁止超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資建設(shè)。

　　第十九條（辦公用房權(quán)屬管理）

　　本市實(shí)行機(jī)關(guān)辦公用房統(tǒng)一權(quán)屬登記制度。

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門依法對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房辦理權(quán)屬登記，房地產(chǎn)權(quán)利人登記為機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門。

　　第二十條（辦公用房使用）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在核定面積范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排、合理使用辦公用房，不得出租、出借辦公用房或者擅自改變辦公用房使用功能。

　　超過核定面積或者閑置的辦公用房，以及因新建、調(diào)整辦公用房和機(jī)構(gòu)撤并等原因騰退的辦公用房，應(yīng)當(dāng)移交同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門統(tǒng)一調(diào)劑使用。

　　因機(jī)構(gòu)增設(shè)、職能調(diào)整確需增加辦公用房的，應(yīng)當(dāng)在本部門現(xiàn)有辦公用房中解決；現(xiàn)有辦公用房不能滿足需要的，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門整合辦公用房資源調(diào)劑解決。確需租用辦公用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門、財(cái)政部門審核同意。

　　第二十一條（辦公用房維修）

　　政府各部門維修辦公用房，應(yīng)當(dāng)以消除安全隱患、恢復(fù)和完善使用功能、降低能源資源消耗為重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行維修標(biāo)準(zhǔn)。

　　辦公用房需要大中修和專項(xiàng)維修的，政府各部門應(yīng)當(dāng)編制維修改造計(jì)劃，報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門審核。

　　第二十二條（辦公用房巡檢）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門定期對(duì)本級(jí)政府機(jī)關(guān)辦公用房的用途、數(shù)量、規(guī)模、分布和使用狀況等進(jìn)行巡檢，并建立和完善機(jī)關(guān)辦公用房管理信息檔案。

　　第二十三條（公務(wù)用車配備管理）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)核定本市除執(zhí)法執(zhí)勤用車以外的公務(wù)用車編制。市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門按照國(guó)家和本市公務(wù)用車配備更新審批權(quán)限規(guī)定，根據(jù)編制數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌安排公務(wù)用車的配備更新。公務(wù)用車配備應(yīng)當(dāng)選用國(guó)產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。

　　執(zhí)法執(zhí)勤用車編制核定、配備管理的具體辦法，由市財(cái)政部門會(huì)同有關(guān)部門另行制定。

　　第二十四條（公務(wù)用車使用管理）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)建立健全公務(wù)用車使用管理制度，落實(shí)使用登記、指定停放、節(jié)假日封存等措施，實(shí)行公務(wù)用車定點(diǎn)保險(xiǎn)、定點(diǎn)維修、定點(diǎn)加油和運(yùn)行費(fèi)用單車核算。

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門負(fù)責(zé)建立和完善本市公務(wù)用車管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)與財(cái)政、公安等部門的溝通，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，強(qiáng)化對(duì)公務(wù)用車使用的監(jiān)管。

 

第四章  服務(wù)管理

 

　　第二十五條（后勤服務(wù)管理制度）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門制定本市統(tǒng)一的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)管理制度，確定機(jī)關(guān)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)本市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的指導(dǎo)和監(jiān)督，合理配置和節(jié)約使用后勤服務(wù)資源。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)建立本部門后勤服務(wù)管理制度，按照規(guī)定的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)組織提供后勤服務(wù)，并將管理制度報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。

　　政府部門集中辦公的，應(yīng)當(dāng)合理建設(shè)和配置后勤服務(wù)設(shè)施，共享共用后勤服務(wù)資源。

　　第二十六條（社會(huì)服務(wù)引進(jìn)）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化改革，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量為機(jī)關(guān)提供專業(yè)化服務(wù)。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)按照政府購(gòu)買服務(wù)的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)后勤服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)或者能力的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)承接后勤服務(wù)工作。

　　第二十七條（服務(wù)合同管理）

　　市機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、財(cái)政等部門按照服務(wù)項(xiàng)目，制定本市機(jī)關(guān)后勤服務(wù)合同示范文本。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)按照合同示范文本，與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)合同，并報(bào)同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門備案。

　　第二十八條(服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管)

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度，指導(dǎo)本級(jí)政府各部門對(duì)后勤服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)按照考核評(píng)價(jià)制度，采取委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)等方式，對(duì)履約情況、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度選擇后勤服務(wù)承接主體的重要參考依據(jù)。

　　第二十九條（會(huì)議培訓(xùn)、公務(wù)接待、因公出國(guó)（境）管理）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)議培訓(xùn)、公務(wù)接待、因公出國(guó)（境）管理，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和本市有關(guān)管理規(guī)定。

 

第五章  資源節(jié)約管理

 

　　第三十條（集約節(jié)約利用資源）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)集約節(jié)約利用資源，提高對(duì)能源、水、糧食、辦公家具、辦公設(shè)備、辦公用品等的利用效率和效益，開展節(jié)約宣傳，杜絕浪費(fèi)行為。

　　第三十一條（節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等部門根據(jù)本市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃，制定機(jī)關(guān)節(jié)能年度工作計(jì)劃，確定年度節(jié)能目標(biāo)、指標(biāo)和任務(wù)。

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)通過能源審計(jì)、能耗定額管理和節(jié)能監(jiān)察等方式，對(duì)節(jié)能工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。

　　第三十二條（節(jié)能審查）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等部門根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同項(xiàng)目審批部門開展本級(jí)政府新建、改建、擴(kuò)建辦公用房等固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的節(jié)能審查。未通過節(jié)能審查的項(xiàng)目，不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。

　　第三十三條（物業(yè)節(jié)能管理）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)選擇具有節(jié)能管理能力和經(jīng)驗(yàn)的物業(yè)服務(wù)單位，并在物業(yè)服務(wù)合同中明確相應(yīng)的節(jié)能目標(biāo)指標(biāo)和節(jié)能措施要求。

　　政府各部門可以采用合同能源管理等方式，推進(jìn)節(jié)能技改和能源管理服務(wù)，提升節(jié)能管理水平。

　　第三十四條（能耗信息公示）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革等部門制定機(jī)關(guān)能耗信息公示制度，明確公示主體、范圍、內(nèi)容以及方式。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)能耗信息公示制度，公示能耗信息，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第三十五條（水資源節(jié)約管理）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同水務(wù)等部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推進(jìn)機(jī)關(guān)節(jié)水工作。

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)水資源實(shí)行分類定額和目標(biāo)責(zé)任管理，推廣應(yīng)用節(jié)水技術(shù)和設(shè)備，節(jié)約利用水資源。

　　第三十六條（餐飲節(jié)約管理）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)從食品采購(gòu)、原料初始加工、廚余垃圾減量化等方面，開展機(jī)關(guān)食堂餐飲節(jié)約管理。

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立機(jī)關(guān)食堂反對(duì)食品浪費(fèi)工作成效評(píng)估制度，對(duì)浪費(fèi)行為予以通報(bào)。

　　第三十七條（促進(jìn)廢舊物品循環(huán)利用）

　　政府各部門應(yīng)當(dāng)建立廢舊物品集中處置制度，對(duì)產(chǎn)生的非涉密廢紙、廢棄電器電子產(chǎn)品等廢舊物品進(jìn)行集中回收處理，促進(jìn)循環(huán)利用；涉及國(guó)家秘密的，按照有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行銷毀。

 

第六章  監(jiān)督檢查

 

　　第三十八條（部門監(jiān)督檢查）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門以及發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、資產(chǎn)、服務(wù)和資源節(jié)約管理等工作的監(jiān)督檢查，并建立監(jiān)督檢查記錄，記錄監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果等。

　　第三十九條（預(yù)警和整改）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門等在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)或者管理疏漏的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被監(jiān)督檢查部門發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或者整改通知，并跟蹤檢查。

　　第四十條（社會(huì)監(jiān)督）

　　本市各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)政府信息公開的規(guī)定，建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)公開制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)等機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

　　第四十一條（舉報(bào)投訴）

　　市和區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同發(fā)展改革、財(cái)政、審計(jì)等部門建立舉報(bào)投訴制度，接受對(duì)違反機(jī)關(guān)事務(wù)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)等行為的舉報(bào)和投訴。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，及時(shí)依法調(diào)查處理。

 

第七章  法律責(zé)任

 

　　第四十二條（指引條款）

　　違反本辦法規(guī)定的行為，《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》等已有處理規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條（行政處分）

　　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)主管部門或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正；依法應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分：

　?。ㄒ唬┻`反規(guī)定配置、使用、處置機(jī)關(guān)資產(chǎn)的；

　?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自建設(shè)、維修辦公用房的；

　　（三）超標(biāo)準(zhǔn)占有使用辦公用房，或者拒交應(yīng)騰退辦公用房的；

　?。ㄋ模┻`反規(guī)定配備使用公務(wù)用車的。

　　第四十四條（機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員責(zé)任）

　　機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

 

第八章  附則

 

　　第四十五條（參照?qǐng)?zhí)行）

　　運(yùn)行經(jīng)費(fèi)由本市各級(jí)財(cái)政予以保障的其他機(jī)關(guān)和單位的機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)，參照本辦法執(zhí)行。

　　第四十六條（施行日期）

　　本辦法自2017年3月1日起施行。