2023年上海市機關(guān)事務管理局

政務公開工作要點

2023年，上海市機關(guān)事務管理局（以下簡稱市機管局）政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于機關(guān)事務工作的重要指示精神，認真落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳關(guān)于深化新時代政務公開的工作要求，著眼“四個放在”，踐行“人民城市”理念，加快轉(zhuǎn)變政務公開職能，統(tǒng)籌政務公開和安全保密，提高公開質(zhì)量，持續(xù)做優(yōu)服務品質(zhì)、做強保障能力、做實管理績效，推動機關(guān)事務工作和孫宋文化文博事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一、筑牢政務公開工作基礎，提升服務水準

（一）規(guī)范公文備案和集中公開工作。按照“以公開為常態(tài)，不公開為例外”原則，優(yōu)化更新政務公開目錄，加強公文信息公開屬性源頭認定，認真落實公文公開前審查機制；系統(tǒng)梳理本市機關(guān)運行保障重點制度政策文件，及時集中規(guī)范公開。依托全市政務公開工作平臺，繼續(xù)做好新增非密公文的備案工作，提升公文的主動公開率。優(yōu)化完善公文信息的主題分類，做好公文的及時歸集、動態(tài)更新，確保要素齊全、格式規(guī)范、分類準確，便于群眾查閱。

（二）做好信息發(fā)布維護工作。嚴格落實意識形態(tài)責任制，強化政府網(wǎng)站、政務新媒體等平臺的安全防護和應急保障，做好平臺信息發(fā)布、日常巡查與維護。嚴格遵循“先審查、后公開”和“一事一審”原則，嚴防失密泄密風險。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型，加強數(shù)據(jù)內(nèi)容銜接，確保網(wǎng)站各板塊、其他平臺與公開平臺數(shù)據(jù)同源、更新同步。修訂《市機管局政府信息公開實施辦法》，動態(tài)更新政府信息公開指南，及時發(fā)布和更新政府信息公開制度和年報。

（三）提升依申請辦理工作質(zhì)效。依托全市政務公開工作平臺，強化依申請件全量管理，優(yōu)化依申請公開流程，提高答復的規(guī)范性、合理性、及時性和針對性，推動申請人合理訴求、矛盾糾紛的實質(zhì)性解決。加強辦理過程中與申請人的主動溝通、便民解答和指引服務，確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，落實辦理工作全過程記錄，關(guān)鍵節(jié)點全程留痕、可追溯。

  二、提升政策解讀與公眾參與實效，做實管理績效

（四）推進政策文件精準解讀。落實政策文件與解讀材料同步起草、同步審簽、同步發(fā)布“三同步”要求，做好機關(guān)事務政策文件及時公開工作。拓展機關(guān)運行保障政策文件解讀途徑，提高政策解讀的針對性，全面準確傳遞政策意圖。更好引導公眾發(fā)表意見，做好網(wǎng)民留言的收集和及時回復。對政策實施過程中產(chǎn)生的新情況、新問題，及時開展動態(tài)跟蹤解讀。

（五）拓展社會公眾參與。嚴格落實《上海市重大行政決策程序規(guī)定》及配套文件，按期發(fā)布本部門重大行政決策事項目錄。拓展重大行政決策公眾參與渠道，通過調(diào)研座談、問卷調(diào)查等方式全方位征集意見建議，視情邀請公眾或相關(guān)方代表列席有關(guān)工作會議。持續(xù)做實本部門“政府開放月”活動，加強與市民、社會團體以及代表委員的互動，擴大公眾參與范圍，通過網(wǎng)絡問政、熱點反饋、問題解答等多種形式，增進公眾對機關(guān)事務和孫宋文博工作的認同和支持。

（六）回應社會關(guān)切和政民互動。認真落實“我為群眾辦實事”項目，持續(xù)提升為民服務的能力和水平。統(tǒng)籌做好各類互動渠道日常維護，健全完善問題建議的轉(zhuǎn)辦、分辦、反饋及選登機制。加強官網(wǎng)與微信公眾號的互動協(xié)調(diào)，對咨詢量較大的問題形成常見問題解答清單，形成政策咨詢知識庫，關(guān)注重要政策文件及解讀信息的輿情反饋，研判防范化解潛在風險。

三、深化政務公開工作監(jiān)督，提升保障成效

（七）優(yōu)化組織領導與協(xié)調(diào)保障。進一步完善主要領導親自主抓、局辦公室協(xié)調(diào)推進的工作機制，形成政務公開主管部門牽頭協(xié)調(diào)，局系統(tǒng)各部門（單位）認真落實的工作格局。重大事項問題及時向主要領導報告，統(tǒng)籌研究政務公開縱深發(fā)展問題和疑難瓶頸問題，推動機關(guān)運行保障重點領域和重點環(huán)節(jié)的公開工作落實落細。

（八）加強業(yè)務培訓和指導。將《政府信息公開條例》《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領導干部學法用法和公務員培訓內(nèi)容。配齊配強工作力量，組織開展政務公開業(yè)務培訓，持續(xù)提升開業(yè)務能力和水平。建立健全政務公開管理部門和業(yè)務部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，加強服務窗口軟硬件的建設，提高人員業(yè)務能力，為企業(yè)、市民政策咨詢和辦事服務提供更優(yōu)質(zhì)的服務。

（九）強化工作監(jiān)督和考核評估。發(fā)揮政務公開考核機制的指引作用，督促、指導局系統(tǒng)各部門（單位）做好相應政務公開工作，對考核評估中發(fā)現(xiàn)的問題逐項梳理、分析原因，督促改進，進一步完善局系統(tǒng)政務公開標準化、規(guī)范化落實舉措。

    解讀：一圖讀懂《2023年上海市機關(guān)事務管理局政務公開工作要點》